什么是临时建筑?
从法律时效层面去定义:临时建筑是指单位和个人因生产、生活需要临时建造使用,结构简易并在规定期限内必须拆除的建(构)筑物或其他设施。临时建筑的使用期限在法律上作出强制性规定,按照《城乡规划法》、《土地管理法》规定:“临时性建筑使用年限不得超出二年,并应当在批准的使用期限内自行拆除。”临时建(构)筑物不予确权发证,不得改变使用性质,因特殊原因需延长使用的,建设单位应在期满前申请延期,且延期申请只能一次。已超过两年期限而未获准延期,那么它在性质上属于违法建筑。
违法建筑是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。临时建筑也需要规划土地主管部门批准,在取得临时建设工程规划许可证后是合法建筑,超过两年期限而未获准延期,那么就属于违法建筑。
从结构设计层面去定义:在设计使用年限内,结构和结构构件在正常维护条件下应能保持其使用功能,而不需进行大修加固。设计使用年限应按现行国家标准《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068确定:
(1)临时性结构,设计使用年限为5年,
(2)易于替换的结构构件,设计使用年限为25年,
(3)普通房屋和构筑物,设计使用年限为50年,
(4)纪念性建筑和特别重要的建筑结构,设计使用年限为100年。若建设单位提出更高要求,也可按建设单位的要求确定。
膜结构建筑采用的PTFE、PVC、ETFE膜材的质保期都在10~15年,使用寿命超过15~25年。因此,无论是从法律时效层面,还是结构设计层面,膜结构(包括张拉膜和充气膜)都可以不是临时建筑。
膜结构(包括张拉膜和充气膜)是不是合法建筑呢?如果依照建筑法等有关法律法规,在施工前已经取得建设、土地、规划等主管部门的批准,或者施工后补办了相关批准证书、权属证书,就是合法建筑。
如果未取得建设、土地、规划等主管部门的批准而擅自建设的就是违法建筑,即使是临时建筑。
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